国企分红与国资经营预算建构——基于钢铁业国有上市公司的实证分析  

作　　者：陈少晖[1] 朱珍[1] 

机构地区：[1]福建师范大学,福建福州350007

出　　处：《综合竞争力》2011年第3期13-18,共6页

基　　金：2008年国家社科基金一般项目<公共财政框架下的省域国有资本经营预算研究>(课题编号08BZZ037)的阶段性研究成果

摘　　要：随着国有企业改革的逐步深入,大多数国企都已按照现代企业制度的要求进行了改组或改制,并实现了优质资产的剥离上市。然而,长期以来,囿于历史的制度依赖与现实的利益诱因,我国钢铁行业等国有上市公司极少对包括国有股东在内的所有股东分配利润,或只是采取象征性的分红方式,不仅违背了市场经济"谁投资,谁受益"的原则,也助长了企业的过度投资行为,影响了国有资产的保值增值。随着国有资本经营预算制度的试行,有必要将国有上市公司的分红收益纳入国有资本经营预算,以保持国资预算收支的完整性并破解中国式的分红病。应根据分级所有、量入为出、分类征收等原则,构建包括组织体系、预算编制、预算审核、预算评价和激励、预算监控等各个子系统在内的国有资本经营预算体系。

关 键 词：国有上市公司 利润分配 国有资本经营预算 钢铁行业 

分 类 号：F123.7[经济管理—世界经济]