行政许可撤回条件适用问题研究——A公司与B市城市规划局撤回规划行政许可纠纷案引发的思考  

作　　者：徐晓明[1] 

机构地区：[1]南京大学法学院,江苏南京210012

出　　处：《政治与法律》2011年第9期155-160,F0003,共7页Political Science and Law

基　　金：国家社科基金项目"行政许可条件研究"(项目编号:09BFX019);2010年江苏省博士后科研资助计划项目(项目编号:1002043C);2010年江苏省政府法制研究重点课题"行政许可后续监管法律问题研究"(项目编号:2010jsfz002)的阶段性研究成果

摘　　要：行政许可撤回制度是我国行政许可制度的一大创新。《行政许可法》第8条所规定的行政许可撤回条件的立法概括问题导致了行政许可撤回条件适用中的认识偏差。认知有限性是行政许可撤回制度存在之主观认识论基础,公共利益是行政许可撤回制度之价值基础,公共负担平等化是行政许可撤回补偿制度存在之法理基础。行政许可撤回条件包括法律事实条件与非法律事实条件两个方面。法律事实条件包括由于法律依据变更而导致的行政许可由一般禁止转化为绝对禁止情形,以及由于法律依据变更而导致的行政许可条件增加并影响重大公共利益的情形,非法律事实条件是指不可归责于行政许可持有人且影响重大公共利益的重大非法律性事实。

关 键 词：行政许可 撤回 公共利益 

分 类 号：D922.11[政治法律—宪法学与行政法学]