治理土地财政:一个公共经济分析框架  

作　　者：樊继达[1] 

机构地区：[1]国家行政学院,北京100089

出　　处：《国家行政学院学报》2011年第4期43-48,共6页Journal of China National School of Administration

基　　金：国家社科基金青年项目"县域经济发展与政府公共经济治理研究"(10CJL027);国家社科基金重大项目"建设服务型政府战略与对策研究"(09&ZD064)阶段性成果

摘　　要：土地财政是地方政府在特殊转型时期受财政分权、地方竞争等多重因素影响而实施的维护自身利益格局的理性选择行为,对中国经济发展、社会转型产生多方面深远影响。本文在运用公共经济理论阐释土地财政成因的基础上,提出治理土地财政的公共经济框架:优化公共财政体制,促进政府间事权财力再平衡;壮大地方公共收入体系;推进公共预算改革;建设公共经济治理型政府等。唯有如此,中国才能真正走出土地财政泥淖,实现包容性发展。

关 键 词：土地 土地财政 事权财力 地方竞争 公共经济治理 

分 类 号：F812.0[经济管理—财政学]