税收“行政执法风险”辨析  

作　　者：向东 

机构地区：[1]中国税务杂志社

出　　处：《扬州大学税务学院学报》2011年第4期51-58,共8页Journal of Taxation College of Yangzhou University

基　　金：上海市财政专项经费项目:“上海立信会计学院国际税法研究中心学科建设”项目支持

摘　　要：本文通过对"风险"概念的系统分析,通过对税收系统风险、税收制度风险、税务管理风险的层层剥离,以证明所谓"税收行政执法风险"实质上是指向税收具体行政行为的,进而论证税务人员的具体行政行为是否存在风险,可否被定义为风险的问题;行为人存在主观过错的情况下,其所应当承担的责任可否用风险涵盖。通过对所谓"税收执法风险"进行证伪,以认识清楚问题的本质属性,我们不能被风险这个笼统、模糊的概念遮挡了眼睛,不能用所谓"执法风险"来博取同情,模糊甚至逃避法律责任。不论我们引入什么样的观念、理论、方法,其根本目的都是为了规范行政行为,严格法律责任。

关 键 词：税务行政 执法风险 自由裁量 行政归责 法律责任 

分 类 号：F810.422[经济管理—财政学]