我国公用事业特许经营政府监管机构研究——以市政公用事业局的功能变迁为中心  

Research on Local Government Supervisory Institute for Franchise in Public Service——Focusing on Function Changes of Municipal Public Utilities Bureau

作　　者：章志远[1] 安丽娜[1] 

机构地区：[1]苏州大学法学院,江苏苏州215006

出　　处：《河南司法警官职业学院学报》2011年第3期39-43,共5页Journal of Henan Judicial Police Vocational College

基　　金：江苏省2010年高校哲学社会科学研究重点项目"公用事业特许经营风险法律防范研究"(编号2010ZDIXM054);司法部2009年国家法治与法学理论研究中青年项目"行政法学视野中的民营化"(编号09SFB3010);苏州大学"民营化与政府规制研究"的系列研究成果之一

摘　　要：政府垄断运营模式下的公用事业局虽然在公用事业发展上也做了有益的工作,但角色的混同也使其成为公用事业发展的障碍。伴随着特许经营改革在公用事业领域内的推行,公用事业局的职能也发生了相应变化,但在观念、制度及机制等方面仍然存在诸多不适之处。为此,应当通过改革启动者、项目谈判者及后续监管者的角色定位重塑公用事业局的基本职能。Public Utilities Bureau has useful contributions to public service development under government monopoly operating mode,while roles confusion has hindered its development.With franchise reform being introduced in the field of public service,functions of Public Utilities Bureau has changed accordingly.However,many problems still exist in its concept,system and mechanism.Therefore,the function of Public Utilities Bureau should be redefined by reforming the role playing of developing main body,program negotiator and follow-up regulator.

关 键 词：公用事业 特许经营 政府监管 公用事业局 

分 类 号：F299.24[经济管理—国民经济]