区域最优竞争合作秩序构建及其国家实践——理论分析、历史教训与经验借鉴  

作　　者：李皓[1] 郑长德[1] 

机构地区：[1]西南民族大学经济学院

出　　处：《西南民族大学学报（人文社会科学版）》2011年第12期122-126,共5页Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition)

基　　金：教育部人文社科项目"中国区域经济协调发展的机制与政策研究--基于新经济地理学的研究视角"(09XJA790014)阶段性成果

摘　　要：区域最优竞争合作秩序指既能最大程度地降低区际间交易成本,保证全国市场统一性和市场竞争有效性,又能协调自由竞争条件下区域冲突,实现区际公平的一系列制度安排。由于市场在空间公平方面无能为力,故中央集权和地方分权关系的合理安排就成为区域最优竞争合作秩序构建的关节点。中央过度集权可能造成资源配置的非市场化和区域发展机会的不平等;也意味着制度供给垄断,造成地方政府制度试验和制度试错的缺失。过度分权则往往导致市场分割,降低市场运行效率。因此,秩序构建的关键是要厘清中央权力和地方权力的运行边界。中央需要逐步弱化其经济资源配置权力和制度供给垄断,强化其维护市场运行秩序和协调区域利益冲突的核心作用;地方政府则需要一个受宪法确认的权力领域,从而在制度试验和制度供给上能够更加贴近于区域实际,并通过区际间的制度竞争为经济社会的良性演进提供条件。

关 键 词：区域竞争 区域合作 区际关系 竞争合作秩序 中央集权 地方分权 

分 类 号：F127[经济管理—世界经济]