购物卡走俏 莫让腐败进入“卡时代”  

作　　者：本刊编辑部 张幸格 

出　　处：《决策探索》2011年第22期6-10,共5页Policy Research & Exploration

摘　　要：临近元旦、春节,各种形式的购物卡、提货卡又热销市场,随之衍生的"黄牛党"也浮出水面,串起旺盛的卡类供需流通市场。无论逢年过节送礼、发年终奖,还是平日里的节日费、人情往来,购物卡在人们生活中扮演着越来越重要的角色。但与此同时,对于购物卡"灰色消费"、"洗钱腐败工具"等的指责也随之而来。事实上,叫停"购物券"、"购物卡"的呼声和努力从未停止。早在1991年,国务院办公厅就发布了《关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》,要求"已发放尚未使用的购物券,一律停止使用,由发放单位立即收回销毁";1993年、1998年和2001年相关监管部门又出台了很多禁令和条例。今年5月25日,国务院办公厅下发《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》),运用购卡实名登记、购卡额度规定、严格开具发票、资金走银行渠道、备付金监管五大方法,全面疏堵利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的腐败行为。《意见》给利用购物卡行贿受贿者再次敲响了警钟。但实名制实行后,商家规避政策"各显神通"。国际通用的购物卡,缘何到了中国就有些变味了?市场混乱是源于事物本身,还是监管漏洞?

关 键 词：腐败行为 购物卡 国务院办公厅 代币购物券 监管部门 流通市场 行贿受贿 2001年 

分 类 号：F721[经济管理—产业经济] D262.6[政治法律—政治学]