关于重建我国县级财政的若干理论思考和对策构想  

Theoretical Thoughts and Solution about ReconstructingChina's County Finance

作　　者：郑湘明[1] 

机构地区：[1]中南大学商学院,长沙410083

出　　处：《中央财经大学学报》2012年第2期7-11,共5页Journal of Central University of Finance & Economics

摘　　要：无论是从提供公共服务还是从资源配置角度来看,县级财政都是我国财政的基础环节,也是维护社会稳定的关键环节,县级环节承担了我国主要公共服务提供的职能,这就要求我国县级财政必须是强大、稳固的。但是,当前我国县级财政却是我国财政最为薄弱的环节,县级财政的财力比重占整个财政的比例不断降低、承担的事权却在不断增加、财政收入缺乏稳固的来源,这导致县级财政难以提供相应的公共服务职能,并直接影响了我国整个财政效率的提升和整个经济社会发展的大局。我国县级财力处于困境的成因在于县域经济难以发展、分税制改革还不完善以及现有政策的指标性质。要大力增强我国的县级财力,要走发展县域经济、完善财政体制及优化公共财政支出结构等措施。

关 键 词：县级财政困境 县域经济发展 优化支出结构 完善分税制 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]