是“社会本位”还是“党政本位”——对当前创新社会管理诸多理论分歧的思考  

作　　者：张艳娥[1,2] 

机构地区：[1]陕西师范大学,陕西西安710062 [2]西安财经学院,陕西西安710100

出　　处：《理论与改革》2012年第2期141-144,共4页Theory and Reform

基　　金：国家社会科学基金项目<基层治理中的地方政府管理与村民自治有机衔接与良性互动研究>[10BZZ021];陕西省社科基金<构建和谐社会背景下的社会风险问题研究>[11A024]的阶段性研究成果

摘　　要：当前学术界在围绕社会管理创新问题的研究上所使用的主要是"国家-社会"关系的分析框架,在研究取向上呈现出"社会本位"与"党政本位"两种明显分歧。"社会本位"观点主张社会管理创新应高度重视社会自治与公民社会的发育,"党政本位"则主张在社会管理改革问题上应更多地发挥我国的政治优势和制度优势,做实党的群众工作。事实上,从历史传统和我国基本制度基础来看,在国家与社会的关系上中国呈现出与西方国家所不同的另一种图景,"党政因素"与"社会因素"是可以交互通约的。胡锦涛同志围绕我国社会管理创新问题的几次讲话就是立足国情实际,将"党政主导"与"社会主体"二维融合的全新思考,指明了我国社会管理创新完善的基本方向。

关 键 词：社会管理创新 社会本位 党政本位 公民社会 党群关系 

分 类 号：D668[政治法律—政治学]