宅基地置换要兼顾效率与公平——统筹城乡背景下政府强力推动农村宅基地置换的深层思考  

作　　者：王虹 

机构地区：[1]中共淳安县委党校

出　　处：《中国商界：上半月》2012年第2期73-74,共2页

摘　　要：宅基地置换有利于解决宅基地闲置和土地的低效利用问题，其利益涉及政府、农民、村集体等诸多相关方。虽然国家实行城乡统筹改革，一再强调要充分尊重农民意愿，保障农民权益，但在宅基地置换的实际操作中却往往难以实现。其症结主要在于：置换的主导者——政府受自身利益驱动的影响，使宅基地置换政策在制定和推行中与其价值目标出现了背离，农民权益被有意识和无意识地侵犯和漠视。未来的改革思路应当是，更加注重兼顾效率与公平的统一，构建以知情权、决策权、发展权、保障权为核心内容的农民权利保障体系，切实维护农民的合法权益，只有这样才能实现政府、农民、村集体的三赢。

关 键 词：农村 宅基地置换 土地财政 效率与公平 

分 类 号：F126[经济管理—世界经济]