新模式下的“结”与“解”  

作　　者：于华民 靖立坤（编辑） 

出　　处：《中国外汇》2012年第7期22-24,共3页China Forex

摘　　要：在外汇管理改革的进程中，货物贸易外汇管理制度改革可以说是其中浓重的一笔。继进口付汇核销改革之后，去年12月1日货物贸易外汇管理整体改革在江苏、山东、湖北、浙江（不含宁波）、福建（不含厦门）以及大连、青岛7个省市进行试点，这标志着外汇管理制度由传统模式进入了一个全新的时代。改革之后，95％以上的合法、合规企业在办理货物贸易项下业务时几乎会“一路绿灯”，可以最大程度地享受政策便利；银行的日常业务审核和操作得到极大简化；外汇管理部门在提升监管效率的同时也降低了监管成本。正如政策制定者所言，此次改革的目标就是要在优化管理手段、提升管理效率的同时，便利贸易活动，以全面降低社会成本，实现货物贸易外汇管理由逐笔核销向全面核查、由行为审核向主体监管的转变。试点的推出，在落下货物贸易外汇管理“核销时代”帷幕的同时，也奏响了“总量核查时代”的序曲。而在新的管理模式下，原来的一些管理政策和管理方式难免会出现“水土不服”的情况，这在一定程度上会影响政策的执行效果。为此，试点地区外汇管理部门结合当地实际进行探索和实践，从不同角度提出完善和改进的建议，以为改革在全国的推广奠定基础。而这也正是进行试点的意义所在。

关 键 词：外汇管理改革 “解” 进口付汇核销 外汇管理部门 政策制定者 货物贸易 试点地区 外汇管理制度 

分 类 号：F832.63[经济管理—金融学]