共生理论:区域城乡公共服务一体化的新思路  

作　　者：高明[1,2] 

机构地区：[1]福州大学公共管理学院,福建福州350108 [2]厦门大学公共事务学院,福建厦门361005

出　　处：《西南农业大学学报（社会科学版）》2012年第4期16-20,共5页Journal of Southwest Agricultural University:Social Science Edition

基　　金：教育部人文社科项目"农村公共服务供给机制创新研究--以合力生成为视角"(10YJA630037);项目负责人:高明;福建省社科规划项目"农村基本公共服务机制创新研究"(2010B117);项目负责人:高明;中国博士后科学基金特别资助项目"农村基础设施建设的合力生成与促进机制研究"(200902303);项目负责人:高明;福建省高等学校新世纪优秀人才支持计划项目"社会转型过程中县域农村公共服务供给机制创新研究"(JA10027S);项目负责人:高明

摘　　要：城乡公共服务共生是指城市和农村的公共服务系统通过交互式作用,达到城乡公共服务的均衡供给状态,是城乡公共服务一体化由外部动员转向内部主动生成的途径,可以产生协同效应、自组织效应、功能内部化效应。共生界面亲和、共生利益共享和共生环境畅通是产生共生的关键。目前影响城乡公共服务共生的主要因素是:供给主体上的分殊、社会保障制度上的差别、成本上的差异、财政支持力度的不同、服务资源流通的不顺畅。因此,需要从建立联动合同、利益协调、财政引导、社会保障、基础设施等方面加以完善,以促进城乡公共服务系统共生的形成。

关 键 词：共生理论 统筹城乡 公共服务 

分 类 号：F291.3[经济管理—国民经济]