基层公共决策的多源流模型与特点:“网格巡察”政策的实证分析  

The Model of Multi-sources for Public Decision-making in Grass-roots Units and It's Characteristics

作　　者：容志[1] 

机构地区：[1]上海行政学院,上海200233

出　　处：《晋阳学刊》2012年第3期35-42,共8页Academic Journal of Jinyang

基　　金：国家社科基金课题"公共服务需求的表达与整合机制建设"(11CGL082)

摘　　要：运用政策的多源流分析方法解剖和考察,上海市某区A镇"网格巡察"政策的形成是问题源流、政策源流和政治源流交汇影响的产物。政治源流因素压倒问题源流成为推动政策形成的主导性因素,使得该项政策的形成更为接近于"政策方案——寻找问题——方案论证"模式,而不是简单的"问题解决"模式。这种模式突出政治源流中包含的行政体制因素、政策溢出效应、技术发展因素、问题规避因素和智库的"政策论证式"参与等因素,并可能造成基层公共决策中方案意识压倒问题意识、明星效应压倒绩效评估的后果。

关 键 词：基层公共决策 多源流分析 现实模型 

分 类 号：C934[经济管理—管理学]