省市县关系调整与统筹城乡发展的策略选择  

作　　者：姚中杰[1] 杨鸿章[2] 尹建中[3] 

机构地区：[1]山东工商学院半岛经济研究院,山东烟台264005 [2]山东工商学院国际商学院,山东烟台264005 [3]山东师范大学山东省可持续发展研究中心,山东济南250014

出　　处：《经济与管理评论》2012年第3期156-160,F0003,共6页Review of Economy and Management

基　　金：山东省社会科学规划研究重点项目"基于省管县体制的山东城乡统筹发展策略研究"(项目编号09BJG142)的阶段性成果

摘　　要：统筹城乡发展的要义在于缩小城乡差距,解决三农问题。从市领导县体制、地区体制到市管县体制,我国省市县关系的历次调整都没能从根本上扭转"三农"的被动局面。省管县作为行政管理体制改革的又一次有益探索,随着其在财政、经济、社会、行政管理等方面改革的渐次推进,我国以县域为重心的统筹城乡发展已然破题。但要避免重蹈历史覆辙,策略的选择最为重要。围绕工业化、城镇化、农业现代化的总体战略,统筹城乡发展可以率先从能人策略、洼地策略、育才策略、拉手策略、放活策略等方面入手。

关 键 词：行政管理体制 省市县关系 省管县 统筹城乡发展 策略 

分 类 号：F127[经济管理—世界经济]