困境与出路:村民自治的宪法学思考  

作　　者：杨世建[1,2] 

机构地区：[1]商丘师范学院,河南商丘476000 [2]北京航空航天大学法学院,北京100191

出　　处：《前沿》2012年第10期44-46,共3页Forward Position

基　　金：北京大学张千帆教授主持的2009年度国家社科基金重大项目"农民权利与国家利益的宪法保障研究"(项目编号:09AFX001);河南省政府决策研究项目"乡村民主政治发展与农民土地权益保障问题研究"(项目编号:B543)的阶段性成果

摘　　要：一些地方的村民自治之所以陷入运行困境,根本原因在于一些地方政府的权力几乎不受宪法约束,导致某些地方政府在对待村民自治问题上形成了"政府权力中心主义"。在"政府权力中心主义"的实践惯性下,当村民自治实践有利于政府及其主要官员的利益时,政府就支持村民自治;当村民自治与政府及其主要官员的利益发生冲突时,政府就不支持村民自治。因此,要让村民自治彻底摆脱运行困境,应当在中央与地方关系法治化原则指导下,认真思考规范政府权力,保障村民自治权利的宪法措施。

关 键 词：村民自治 宪法 中央与地方关系 社会主义新农村 民主 

分 类 号：C912.82[经济管理]