德国公共收费的概况、立法及启示  

作　　者：史莉莉 

机构地区：[1]上海市行政法制研究所,上海200021

出　　处：《政治与法律》2012年第8期128-135,共8页Political Science and Law

基　　金：作者受德国艾伯特基金会资助的研究成果

摘　　要：在我国一定时期内,行政收费总收入接近甚至超过税收总收入,其中又有大量行政收费游离于预算管理之外。由于我国没有统一的行政收费法律,收费规定散见于单行法律及国家文件中,且抽象不易执行,给部门和地方以过大的收费裁量权,造成收费主体众多、收费项目繁杂、收费标准随意等乱收费现象。行政收费行为亟待规范。行政收费在德国作为政府非税收入的一种,主要在地方层面收取,且收费主体、项目、标准、程序等均由议会立法明确,规定具体可操作性强。其准确的收费分类和定位、层级分明规定完善的收费立法、通过差别化收费成本覆盖比例实现政府调控目的等做法,值得我国借鉴和学习。

关 键 词：规费(费用) 受益费 行政收费 

分 类 号：D920.0[政治法律—法学]