复式预算视角下中国地方政府投融资体制改革——兼论地方政府投融资风险控制  

作　　者：钱龙[1] 包先建[1] 谢荣见[1] 

机构地区：[1]安徽工程大学管理工程学院

出　　处：《现代经济探讨》2012年第8期69-73,共5页Modern Economic Research

基　　金：安徽省社科规划项目"承接产业转移下安徽省服务外包产业竞争力提升研究"(项目编号:AHSK11-12D57);安徽省教育厅人文社会科学研究项目"承接产业转移背景下安徽省生产性服务业与制造业协同发展研究"(项目编号:SK2012B055)的中间研究成果之一

摘　　要：传统的地方政府投融资体制既给地方政府造成沉重的债务负担,同时也带来了公共产品商品化问题。基于复式预算无可比拟的优势,该文从复式预算视角出发,利用公共产品理论分类城市基础设施,并将其纳入不同的政府预算:纯公共产品属性的城市基础设施投融资纳入公共预算;私人产品属性的城市基础设施投融资既可以推向市场,不纳入国家预算管理,也可以将其纳入国有资本经营预算;准公共产品属性的城市基础设施纳入专门预算——财政投融资预算。通过以上制度设计,期望科学地改革地方政府投融资体制,同时也为有效控制地方政府投融资风险提供坚实的制度保障。

关 键 词：投融资体制 复式预算 地方政府 风险控制 

分 类 号：F812.3[经济管理—财政学]