成本分担视阈下的公共服务均等化改革  

Equitable Sharing of the Cost of Public Services and Realization of Fiscal Equalization in China

作　　者：王玮[1] 

机构地区：[1]武汉大学经济与管理学院财税系

出　　处：《财贸经济》2012年第9期48-52,共5页Finance & Trade Economics

基　　金：国家社会科学基金项目(07CJY054);中国博士后科学基金特别资助项目(200902169)的阶段性研究成果

摘　　要：公共服务均等化目标的实现,不仅要使不同的社会成员享有水平大体相同的公共服务,而且也要让不同的社会成员公平地承担公共服务的提供成本。长期推行的差异化的公共服务成本分担体制,是我国公共服务非均等格局形成的一个重要原因。公平地分担公共服务的提供成本,并不是让所有的社会成员承担相同数额的公共服务提供成本,而是要根据主流的价值观和判断标准来进行分配。当前,我国公共服务成本分担机制的改革不能仅限于税收负担的公平分配,更应该包括非税负担的公平分配,同时也要积极采取措施消除"暗税"。Different cost-sharing mechanism of public services is one of important reason for fiscal unequalization in China. The realization of fiscal equalization requires that all people share roughly the same level of public services and undertake the cost of public services according to the mainstream values. At present, reform of public services cost-sharing mechanism in our country can not be limited to the equitable distribution of tax burden, but also should include the equitable distribution of non-tax burden. Measures should also be taken to eliminate the ＂implicit tax. ＂

关 键 词：公共服务均等化 公共服务提供成本 成本公平分担 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]