惠农政策组织传播的科层困境与出路  

作　　者：陈雪琼[1] 刘建平[1] 

机构地区：[1]华中科技大学公共管理学院

出　　处：《农村经济》2012年第10期13-17,共5页Rural Economy

基　　金：教育部新世纪优秀人才支持计划项目"促进城乡一体化的公共产品供给问题研究"(NCET-08-0234)的阶段性研究成果

摘　　要：惠农政策在组织传播过程中存在政策内容失真、传播渠道单一、反馈环节缺失、监督和处罚不力等困境。我国行政体制结构的"科层制扭曲"特征是惠农政策组织传播困境的重要原因,等级化、人格化和非理性的科层结构阻碍了惠农政策信息传达到农村,惠农政策处于传播失灵、策略性执行以及监督缺位状态,政策实际执行效果远远低于政策预期与规划。应从减少传播层级、增进传播公开、构建政策反馈平台、加强政策传播法制化和规范化等方面着手,走出惠农政策组织传播的困境。

关 键 词：惠农政策 组织传播 科层制扭曲 

分 类 号：F306.6[经济管理—产业经济]