地方政府基础设施投资行为及其效应分析  

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作  者:杨宝剑[1] 颜彦[1] 

机构地区:[1]山东政法学院商学院,济南250014

出  处:《学术交流》2012年第10期92-95,共4页Academic Exchange

基  金:2012教育部人文社科研究青年基金项目"地方政府支出竞争行为及效应研究"(12YJC790225)阶段性成果

摘  要:地方政府基础设施投资行为是以地方政府为主体,并存在于公共领域的、带有公益性目标和具有自然垄断性质的城市交通、公用事业、公路、铁路等为对象的基建投资活动。各地方政府之间为争取自身有利的发展条件及优势地位,在基础设施领域展开激烈的竞争。当前,投资的典型行为特征是:"权力寻租"、融资变通、差异化投资以及"越位"和"缺位"行为并存。投资产生的正面效应表现为:经济增长效应;提高了公共产品的供给效率;网络化的收益溢出效应。其负面效应在于:基础设施重复建设,资源浪费;财政风险、金融风险较为严重;地方财政支出结构"偏向";资本边际效率递减效应。基于此,完善地方政府基础设施投资机制应致力于:加强顶层设计,完善地方政府间合作的利益共享机制;建立健全基础设施投融资制度;强化地方政府官员责任约束机制。

关 键 词:地方政府 基础设施投资 财政风险 顶层设计 

分 类 号:F13[经济管理—世界经济] F107

 

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