中国并购评估审查中如何引入效率抗辩  

作　　者：余东华[1] 

机构地区：[1]山东大学经济学院,山东济南250100

出　　处：《经济学家》2013年第3期53-60,共8页Economist

基　　金：国家社会科学基金项目"横向并购反垄断控制中的效率抗辩研究"(11FJL013);教育部人文社会科学基金青年项目"经营者集中的反垄断控制研究"(10YJC790351);山东大学人文社科青年学术团队项目"转型期中国反垄断问题研究"(IFYT12072)

摘　　要：中国是新兴的市场经济大国,在并购评估审查中引入效率抗辩,对并购效应进行评估分析、权衡其对社会总福利水平的净影响十分必要。在并购评估审查中引入效率抗辩,首先需要确定政策目标,选择并购评估审查的福利标准;然后再界定相关市场、计算市场份额、进行一般推定和安全港规则审查、展开效率分析和福利权衡,并依据评估分析结果进行并购判定。效率抗辩的分析方法主要包括一般推定、逐案分析和序贯决策等三种。现阶段,中国不宜对所有并购都进行逐案分析,需要通过门槛条件直接批准一批并购、直接拒绝一批并购,有选择性地采用逐案分析方法。在效率抗辩司法实践中,反垄断当局可以按照筛选测试、效率分析、成本—收益权衡和明确举证责任等程序对横向并购进行评估分析。

关 键 词：并购审查 效率抗辩 一般程序 分析方法 

分 类 号：F038.2[经济管理—政治经济学]