行政许可退出机制理论问题探究  被引量:6

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作  者:徐晓明[1,2] 

机构地区:[1]扬州大学法学院 [2]扬州市反腐倡廉制度建设研究院

出  处:《浙江学刊》2013年第3期151-159,共9页Zhejiang Academic Journal

基  金:2012年教育部人文社会科学研究一般项目"社会管理创新目标下的行政许可后续监管问题研究--以信息均衡为视角"(项目编号:12YJC820122);中国博士后科学基金第51批面上资助项目"信息均衡:行政许可后续监管路径构建新视角"(项目编号:2012M511228);中国海洋发展研究中心"海洋行政许可后续监管法治化问题研究"(项目编号:AOCQN101219)阶段性研究成果

摘  要:作为一种依托现有决定来规划未来秩序的法律制度,行政许可制度实施尤其会受到未来情势变更因素的影响。情势变更是行政许可退出机制构建之基本客观前提,在制度层面上,体现为许可立法的预设性为许可法制环境动态变化留下铺垫;在实践层面上,体现为许可客观运行环境的动态变化影响着许可条件能否动态维系。维护公共利益是行政许可退出机制之基本价值追求。在积极层面上,体现为能够更加高效地配置与利用公共资源;在消极层面上,体现为能够及时防范公共利益受到侵害。均衡监管信息状态是行政许可退出机制之决策要素价值,在社会公众层面上,体现为消除"表见许可"现象,实现"名实相符"功能;在监管层面上,体现为消除信息壁垒,增强监管决策整体协同性功能。

关 键 词:行政许可 退出 后续监管 

分 类 号:D922.1[政治法律—宪法学与行政法学]

 

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