行政法学视角下黑社会性质组织“保护伞”的成因及其对策  

作　　者：陈伯礼[1] 杨道现[1] 谭振国 

机构地区：[1]重庆大学,重庆400045 [2]重庆经济技术开发区管理委员会,重庆401336

出　　处：《浙江警察学院学报》2013年第2期50-53,57,共5页Journal of Zhejiang Police College

基　　金：中央高校创新基金重点项目"提高立法质量的制度性保障研究"(CDJXS11082205)阶段性研究成果;重庆大学"打黑除恶"专项课题--"黑社会‘保护伞’的深层次制度成因及其防范机制研究"(0023001304985)之研究成果

摘　　要：黑社会性质组织与"保护伞"关系密切,基本上每一个黑社会组织背后都有或大或小的"保护伞",要根除黑社会必须深挖"保护伞"。因此,探析黑社会性质组织"保护伞"的成因意义重大。从行政法学角度来看,黑社会性质组织"保护伞"的成因主要有:一是行政架构上,权力分布的不均衡及集中化;二是行政执法上,工作人员执法不严甚至知法犯法;三是权力监督上,制度设计的不完善。为此,应构建权力有效制约的分立机制;注重程序,规范权力的正当行使;完善相应的行政问责制度。

关 键 词：黑社会性质组织 “保护伞” 制度成因 行政法学 

分 类 号：D917[政治法律—法学]