转移支付、公共品供给与政府规模的膨胀  

作　　者：范子英[1] 张军[2] 

机构地区：[1]华中科技大学经济学院 [2]复旦大学中国社会主义市场经济研究中心

出　　处：《世界经济文汇》2013年第2期1-19,共19页World Economic Papers

基　　金：教育部人文社会科学研究青年基金项目(11YJC790039);湖北省社会科学基金项目"十一五"规划资助课题(2010308);武汉市社会科学基金一般项目(11049);华中科技大学中央高校基本科研业务费(项目批准号:2011WC001)的资助

摘　　要：在财政分权的框架下,地方政府为了资本的流入而相互竞争,增加在基础设施方面的投入,而忽视公共品的投资。本文利用Tiebout机制建立的理论模型表明,在要素流动受限的情况下,带有配套条款的专项转移支付能够有效缓解中央政府在公共品提供方面的信息不对称,该转移支付分摊了地方政府投资公共品的成本,进而激励地方政府提高本地公共品的供给水平,但却间接使得地方政府的规模出现膨胀。我们随后利用1995—2004年的省级面板数据证实了上述假说,相对于其他形式的转移支付,专项转移支付更能提高地方政府的公共品支出水平,同时也显著提高了地方政府的支出规模和人员规模,为未来"吃饭财政"的困境埋下隐患。

关 键 词：转移支付 公共品供给 政府规模 要素市场改革 

分 类 号：D630[政治法律—政治学] F224[政治法律—中外政治制度]