省直管县财政体制改革、县域经济增长与财政解困  

The Fiscal System Reform on Direct Province Control of Counties,Counties' Economic Growth and the Overcome of Fiscal Difficulties

作　　者：贾俊雪[1] 张永杰 郭婧[1] 

机构地区：[1]中国人民大学中国财政金融政策研究中心,北京100872 [2]江苏省盐城政府办,江苏盐城224005

出　　处：《中国软科学》2013年第6期22-29,52,共9页China Soft Science

基　　金：国家社会科学基金重点项目(10AJY012);高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金资助项目(200904)的阶段性成果;中国人民大学科学研究基金项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)(10XNJ001)

摘　　要：本文以我国1997-2005年间县级面板数据为基础,利用处置效应模型和动态面板数据模型考察了省直管县财政体制改革在促进县域经济增长、实现县级财政解困中的作用以及财政分权和政府机构改革的制约影响。研究表明,省直管县财政体制改革有助于增强县级财政自给能力、实现县级财政解困,但也显著抑制了县域经济增长。财政收入分权总体上有助于更好地发挥省直管县财政体制改革在促进县域经济增长和财政解困中的积极作用,以"撤乡并镇"为主要措施的政府精简机构改革则加剧了省直管县财政体制改革对县域经济增长的抑制作用,但在一定程度上有助于增强省直管县财政体制改革的财政解困效应。Using a large county-level dataset from 1997 to 2005,this paper explores the effects of the reform of province governing county fiscal system on counties’ economic growth and fiscal difficulties.The results suggest that：（1） the province governing county fiscal system reform helps mitigate counties’ fiscal difficulties but has a negative effect on economic growth;（2） revenue decentralization helps improve such effects,while the reform of＂chexiang bingzhen＂and a greater size of fiscally supported population have the opposite role.

关 键 词：省直管县财政体制改革 县域经济增长 财政解困 

分 类 号：F014[经济管理—政治经济学]