中国发展型社会救助制度建设:国际视野下的分析与启示  

Construction of Developmental Social Assistance in China: Analysis and Revelation from International Perspective

作　　者：张浩淼[1] 

机构地区：[1]四川大学公共管理学院,四川成都610064

出　　处：《改革与战略》2013年第8期105-109,共5页Reformation & Strategy

基　　金：2013年国家社科基金青年项目"我国发展型社会救助模式研究"(项目编号:13CSH107);四川大学引进人才科研启动项目(项目编号:YJ201310)

摘　　要：20世纪90年代以来,许多国家的社会救助改变了以往消极的、补偿收入损失的功能,显示出积极的、促进人力资本发展的功能,并由此形成了发展型社会救助制度。基于我国特有的社会救助基础和现状,发展型社会救助制度的建设应该选择包含工作福利、专项救助和条件型转移支付因素在内的混合模式;需要从人力资本和发展型社会政策理论中汲取有益内容,培育并加强我国社会救助的"发展"理念,进而拓展社会救助的基本功能,除了让其发挥生计保障的功能外,还要发挥其促进人力资本发展、帮助贫困者融入社会的基本功能。Since 1990s social assistance in many countries has changed its passive function of income compensation and showed active function of human capital promotion, and then formed the developmental social assistance system. This article analyzes theoretical foundations and practical models of developmental social assistance in foreign countries and gets several revelations. Based on China＇s own conditions, it explores the reasons and ways to construct developmental social assistance with Chinese characters.

关 键 词：发展型社会救助制度 工作福利模式 专项救助模式 条件型转移支付模式 中国 

分 类 号：F014.4[经济管理—政治经济学]