公共服务下社区:我国城市基层社会管理体制创新的路径选择  

作　　者：高瑜[1] 

机构地区：[1]华中师范大学政治学研究院,湖北武汉430079

出　　处：《中共南昌市委党校学报》2013年第3期51-55,共5页Journal of the Party School of CPC Nanchang Municipal Committee

基　　金：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目<新农村建设中的社区建设研究>(07JZD0024);教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目<城乡基层治理研究>(09JZD0025)阶段性成果

摘　　要：学界对城市社区治理转型已有的研究过于关注制度的形式构建而忽视制度运行的实质内容。因此,国家在对城市基层社会管理体制进行创新时,应将公共服务作为制度运行的实质内容,并通过公共服务这个载体使国家权力渗入到城市基层。这是制度变迁路径依赖的必然结果,是应对城市社区公共性萎缩和强化国家基础性权力的必然选择,是应对居民认同感衰落和重塑居民共同体的必然要求。实现这一目标,需要对现行城市基层社会管理体制进行变革,使管理理念由管制转变到协同、权力衔接体制由消解转变到共生、社区活动空间由封闭转变到开放、邻里社会资本由失范转变到互惠。

关 键 词：城市社区 基层治理 社会管理 

分 类 号：D63[政治法律—政治学]