开征房产税的正当性及其效能探析——兼论地方政府摆脱财政困境之对策  

作　　者：高军[1] 

机构地区：[1]江苏理工学院,常州213001

出　　处：《地方财政研究》2013年第7期15-21,共7页Sub National Fiscal Research

基　　金：国家社科基金青年项目"立法游说研究"(10CFX004);教育部人文社科基金一般项目"税权的宪法控制研究"(13YJA820006)相关成果

摘　　要：我国开征房产税的前提是财政民主、财政透明,在当前不规范的财政体制下,以解决地方政府财政危机的理由并不能正当化房产税的征收,规避立法程序以旧瓶装新酒的方式征收房产税行不通,如果贸然大规模开征房产税,必然面临房产税的合理性、合法性和可操作性的疑问,将损害政府的合法性。我国地方政府摆脱财政困境,其出路在于大规模精减公务人员,重构分税与财政转移支付制度,确立政府与市场的边界,摆脱"生产建设型"政府的路径依赖,建立公共财政体制,实现财政民主化。

关 键 词：房产税 宪政 税收法定 

分 类 号：F812.42[经济管理—财政学]