论社会保障转移支付制度的理论依据  

作　　者：柯卉兵[1] 李静[2] 

机构地区：[1]华中科技大学社会学系 [2]武汉纺织大学马克思主义学院

出　　处：《中州学刊》2013年第7期74-78,共5页Academic Journal of Zhongzhou

基　　金：国家社会科学基金青年项目<中国社会保障转移支付制度研究>(09CSH041);华中科技大学自主创新研究基金项目<政府间社会保障权责关系与转移支付研究>(2012WQN023)

摘　　要：社会保障转移支付制度是社会保障制度和财政转移支付制度的重要组成部分,是解决各级政府间社会保障财政纵向和横向失衡的重要举措。政府间社会保障事权和财权划分的不对等以及中央政府履行社会保障宏观调控职能的需要,会导致社会保障财政纵向不平衡,为构建社会保障转移支付制度提供了直接理由。地区间财力差异以及地方政府社会保障支出需求和单位支出成本的差异,会导致社会保障财政横向不平衡,社会保障转移支付制度的构建能够有效避免地区间社会保障事业发展的"马太效应"。同时,社会保障转移支付制度的构建有利于解决社会保障制度的外部效应问题,也有利于在全国范围内提供社会保障的最低服务标准,逐步实现社会保障服务均等化目标。

关 键 词：社会保障 转移支付 理论依据 

分 类 号：F810.45[经济管理—财政学]