民主与效率关系视阈下公共行政学范式的变迁  

作　　者：石绍成[1] 

机构地区：[1]盐城师范学院社会学院,江苏盐城224000

出　　处：《理论观察》2013年第9期13-14,共2页Theoretic Observation

基　　金：江苏省教育厅高校哲学社会科学基金项目(2013SJB6300101)的阶段性成果

摘　　要：公共行政学经过了三次重要的范式变迁:由官僚行政到民主行政,再到民主治理。官僚行政模式认为,民主是政治的事情,行政要的是效率。民主行政范式始于官僚行政对国家民主的威胁,民主高于效率是其价值信条。民主行政范式本质上是一种激进的民主政治理论,不太具有现实性。民主治理范式认为,当代公共行政学需要整合民主与效率。它通过网络结构的运用、合作与参与等运作方式的开发,促进了民主与效率的和谐共生、相互促进。

关 键 词：行政范式 官僚行政 民主行政 民主治理 

分 类 号：D035[政治法律—政治学]