考核替代型监控:转型期纵向政府监控机制的解读  

作　　者：鲁敏[1] 

机构地区：[1]河北联合大学

出　　处：《中共浙江省委党校学报》2013年第5期99-104,共6页Journal of Zhejiang Provincial Party School

基　　金：2013年度国家社会科学基金"生态文明建设中地方政府的权责配置和运行机制研究"(项目编号:13CZZ005)的阶段研究成果;河北省社会科学发展研究课题"生态文明建设中县级政府的治理转型和机制创新研究"(项目编号:201304004)的阶段研究成果

摘　　要：转型期以来,中央政府建立了一套以主要经济指标为中心,兼顾意识形态忠诚度和其他社会发展指标的考评机制。从实践来看,作为行政性放权的副产品,这种融监控于考核的"考核替代型监控"在特定历史时期具有重要意义,但当政治经济的现实基础出现变化的情境下,这种社会存在形式就会进入自我否定的历史轨道中,制度化监控将成为经济社会深入转型时期纵向监控的形式。从长远来看,"以责控权"将是实现监控的主要形式。

关 键 词：纵向政府 监控机制 考核替代型监控 制度化监控 以责控权 

分 类 号：D035.5[政治法律—政治学]