李国祥：如何改革创新农村土地制度  

出　　处：《经济研究信息》2013年第8期42-43,共2页Economic Research Information

摘　　要：我国正在积极稳妥地推进新型城镇化，这不可避免地还需要征用农民土地。如何合理地确定土地征用补偿标准？农民工市民化，进入城镇的农民家庭是否需要放弃农村土地承包权和宅基地使用权？土地城镇化和人口城镇化，必然带来农村土地变动及其权益的重新分配，不断引发农村各类利益群体的矛盾和冲突。为此，迫切需要创新农村土地制度。笔者认为，应通过顶层设计，划出底线，确保农村特殊群体的土地权益不受侵害。鼓励农村基层创新与当地相适应的土地制度，允许农村土地集体所有制的多种实现形式，解决好征用农村土地增值收益分配难题，并促进农用地有效流转，实现农村土地优化配置。

关 键 词：农村土地制度 改革创新 土地征用补偿标准 农村土地集体所有制 人口城镇化 农村土地承包权 农民工市民化 宅基地使用权 

分 类 号：F321.1[经济管理—产业经济]