治理“空心村”不能牺牲农民利益  

作　　者：彭真怀[1] 

机构地区：[1]中国人民大学地方政府发展战略研究中心

出　　处：《农村工作通讯》2013年第19期43-43,共1页

摘　　要：空心村是农村人口非农化的伴生现象，主要表现为村庄废弃和土地闲置浪费。全国空心村占地大约1．14亿亩，相当于5个北京市的总面积。根据测算，治理空心村可以挖掘30％～40％的增地潜力。现在，每年有近1500万青壮年人口从农村转移，留守农村的主要是老人、妇女和儿童。改革开放35年来，中央出台了15个“一号文件”，都强调要解决“三农”问题。但客观情况是，全国800个产粮大县，无一例外都是财政弱县和农民穷县。黑龙江省70个产粮大县中，有43个财政收入不足亿元，有21个没有摘掉贫困县的帽子，有60个靠财政转移支付维持政府运转。

关 键 词：“空心村” 农民利益 治理 人口非农化 “三农”问题 财政转移支付 产粮大县 财政收入 

分 类 号：F301.2[经济管理—产业经济]