复合型减灾:结构式与非结构式困境的破解  

作　　者：周利敏[1] 

机构地区：[1]广州大学公共管理学院

出　　处：《思想战线》2013年第6期76-82,共7页Thinking

基　　金：国家社会科学基金项目"我国灾害损失评估的社会学研究"阶段性成果(12BSH024);国家社会科学基金项目"灾变危机管理的社会协同问题研究"阶段性成果(08BSH011)

摘　　要：复合型减灾体系是一个由结构式减灾与非结构式减灾组合而成的现代完整的减灾体系,能有效克服二者失灵的现象。它反映了从"单一工程减灾"或"单一社会减灾"向"综合型减灾"、从"平面减灾"向"立体减灾"的重大转变。复合型减灾体系能融合"管灾"与"管人"、自然脆弱性和社会脆弱性、集体风险与个人风险、客观与主观、事后被动保护与事先主动预防等不同方面综合进行减灾,也是加强和改善我国现有减灾体系的切入点。通过将复合型减灾上升为国家发展战略、结构式减灾措施的运用、灾害风险管理机制的建立、多层次灾害保险分担机制的确立、灾害数据库建设和灾害认知教育推广等多种途径,有利于实现"灾害损失最小化"的战略目标。

关 键 词：减灾 结构式减灾 非结构式减灾 复合型减灾 

分 类 号：F840.64[经济管理—保险]