扩权与制衡:县政改革的政策逻辑  

作　　者：董江爱[1] 王慧斌[1] 

机构地区：[1]山西大学政治与公共管理学院

出　　处：《新视野》2013年第6期64-67,71,共5页Expanding Horizons

基　　金：国家社会科学基金项目(10BZZ023);山西省软科学项目(2012041051-03)

摘　　要：民富国强是我国政治体制改革的目标。"郡县治、天下安,郡县富、天下足",县域与县政在我国的政治运行和国家治理中一直处于特殊地位,对于实现民富国强至关重要。随着经济市场化、城乡差距扩大化和利益诉求复杂化,原有的县政体制暴露出越来越多的弊端,尤其是日益严重的官场腐败和日益频繁的群体性事件,严重制约了县域的稳定与发展,县政改革迫在眉睫。当前县政的根本问题在于"权小而无限"的权力悖论,改革应遵循扩权与制衡的逻辑,以自上而下的放权增强县政的自主性,以县域内部权力制衡保障县政的民主性。

关 键 词：县政改革 权力下放 权力制衡 政策逻辑 

分 类 号：D65[政治法律—政治学]