公共治理:概念与内涵  

Public Governance:Concept and Properties

作　　者：余军华[1] 袁文艺[1] 

机构地区：[1]湖北经济学院财政与公共管理学院

出　　处：《中国行政管理》2013年第12期52-55,115,共5页Chinese Public Administration

基　　金：国家社会科学基金青年项目"公共治理视阈下的城市圈区域合作研究(编号:10CZZ027)"阶段性成果;教育部人文社会科学青年项目"区域公共治理体系;模式及制度创新研究(编号:09YJCZH034)"阶段性成果

摘　　要：在过去的二十多年间,"治理"一词频频出现在公众的视野,治理似乎成为一种潮流。但与此同时,治理的概念也层出不穷,它似乎成了可以到处贴的万能标签。通过对这一概念的梳理,我们发现这些杂乱的概念中都包含行动者、关系、制度和过程等关键要素,这些要素的不同组合就形成了不同的治理概念,同时也导致了概念中的分类错误、程度主义、狭隘和概念延伸问题,包含全部要素的概念才是治理的本质,治理的内涵通常包含管理主义、多元主义、制度主义、网络性和对两分法边界的跨越。In the past decades, though ＇Governance＇ occurring in the public indicates its fad, its many concepts curb its development both for theory and practice. Under our scrutiny of four kinds of concept, the four key governance elements include participants, relations, institutions and processes, which combine differently and form different concept, hence leading to the concept problems of misclassification, degreeism, parochialism and concept stretching. The properties of ＇Governance＇ including all elements should be composed of managerialism, pluralism, institutionalism, networking and obscure border.

关 键 词：公共治理 网络治理 善治 公—私伙伴关系 新公共管理 

分 类 号：D630[政治法律—政治学]