完善财政转移支付制度 促进基本公共服务均等化  

作　　者：李伟[1] 燕星池[2] 

机构地区：[1]西安财经学院资源环境与区域经济研究中心,陕西西安710100 [2]中国人民银行西安分行营业管理部,陕西西安710101

出　　处：《经济纵横》2014年第2期17-21,共5页Economic Review Journal

基　　金：国家社会科学基金项目"中国城乡一体化进程中农村公共品供给研究"(编号:13XJY030);陕西省软科学重点项目"城乡一体化视角下陕西农村公共品供给体制重构研究"(编号:2012KRZ21);陕西省社会基金项目"陕西省现代农业财政支持政策评价与优化研究"(编号:12D054)的成果

摘　　要：通过对财政转移支付在基本公共服务均等化方面的测度发现,转移支付的作用效果并不显著,其主要原因在于转移支付制度不够合理、监管机制不够健全,从而制约了其对基本公共服务均等化的促进作用。因此,应"两步走"渐进式取消税收返还制度,取消部分专项转移支付资金的配套要求,优化转移支付资金的配置标准,建立科学的转移支付资金使用绩效评价体系,提高一般性转移支付的比重,建立转移支付资金的无缝监管机制,从而不断完善转移支付制度。

关 键 词：基本公共服务 均等化 财政转移支付 

分 类 号：F812.2[经济管理—财政学]