中国地方政府职能:问题、成因及转变  被引量:10

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作  者:荣秋艳[1] 

机构地区:[1]北京大学,北京100000

出  处:《经济问题探索》2014年第3期28-33,共6页Inquiry Into Economic Issues

基  金:国家社科基金重大项目"新区域协调发展理论与政策研究";(项目编号:07&ZD010;主持人:杨开忠)

摘  要:本文深入而系统地研究了我国地方政府职能中存在的问题及其形成原因,发现地方政府职能"缺位、越位、错位"的根源来自我国财政分权体制和行政集权体制之间的矛盾,在财政分权与行政集权的体制设计下,地方政府是具有独立经济利益的主体,而地方官员由中央或上级任免,承受上级政府以经济增长指标为主要内容的绩效考核压力,这导致地方政府重视GDP和财政收入增长而忽视公共服务提供。在此基础上,本文探讨了我国地方政府职能转变的方向、路径及体制保障。

关 键 词:地方政府职能 问题 形成原因 转变对策 

分 类 号:D630[政治法律—政治学]

 

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