非政府组织参与灾害救助的困境解读与制度重构——以汶川地震为例  

作　　者：孟甜[1,2] 

机构地区：[1]重庆大学法学院 [2]重庆大学西部环境资源法制建设研究中心

出　　处：《西南民族大学学报（人文社会科学版）》2014年第2期87-91,共5页Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition)

基　　金：教育部新世纪优秀人才支持计划项目"环境公民身份的法制建构"(NCET-10-0841);中央高校基本科研业务费重大项目"中国污染场地修复治理与风险管控的法规范研究"(CDJKXB12006)阶段性成果

摘　　要：非政府组织在灾害救助中有反应快速、服务领域广泛、工作细致深入等优势。通过在汶川地震灾害救助中的表现,中国非政府组织存在合法性困境、参与困境、合作困境、资源困境、能力困境等问题,挤压了其参与空间。这主要是由于法律体系的不完善,管理体制的缺陷,优惠激励机制不足,良性互动合作机制的缺失,非政府组织自身制度的缺陷等原因造成。只有从宏观上更新立法理念,完善非政府组织参与灾害救助的法律体系,在微观上建立健全相关制度,才能有效解决非政府组织在灾害救助中遇到的困境,促进其在灾害救助中发挥更大作用。

关 键 词：灾害救助 非政府组织 困境 破解 

分 类 号：D632.5[政治法律—政治学]