负面清单制度的发展与完善  

作　　者：于宏伟[1] 李静[2] 

机构地区：[1]国务院法制办 [2]华北科技学院法律系

出　　处：《中国发展观察》2014年第3期35-36,共2页China Development Observation

摘　　要：2013年9月27日,国务院印发通知批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》,提出要“探索建立‘负面清单’管理模式”.9月29日,上海市人民政府发布了《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准人特别管理措施（负面清单）》,按照《国民经济行业分类及代码》提出了18个门类,190条特别管理措施（其中,禁止类38项,限制类152项）,对于未列入“负面清单”的外商投资一般项目,采取“非禁即入”的管理模式.十八届三中全会《关于全面深化改革若干问题的决定》明确提出“实行统一的市场准入制度,在制定‘负面清单’的基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外的领域.”这就使得“负面清单”（Negative list）迅速成为国内大众、媒体、学者、官员强烈关注和广泛使用的高光词汇.

关 键 词：市场准入制度 清单 负面 上海市人民政府 国民经济行业分类 管理模式 自由贸易 外商投资 

分 类 号：F752.8[经济管理—国际贸易] F832.6[经济管理—产业经济]