中国省级政府间财力差异现状、原因与对策研究——基于2001～2010年数据的测算  

作　　者：童锦治[1] 李星[1] 王佳杰[1] 

机构地区：[1]厦门大学经济学院财政系

出　　处：《财政研究》2014年第1期32-36,共5页Public Finance Research

基　　金：国家社会科学基金重大项目"健全公共财政体系研究"(10zd&036)资助

摘　　要：本文拓展了省级政府财力的定义，测算了2001～2010年省际间人均自有财力和人均可支配财力的基尼系数，以此考察了省级政府间财力差异的状况；并借鉴Lerman和Yitzhaki（1985）的分解方法探讨了差异形成的结构性原因。研究表明，我国省际间人均自有财力差异较大，基尼系数平均为0．49；人均可支配财力的差异程度则相对较低．其基尼系数平均为0．34。税收收入和国有土地出让收入是导致差异的主要因素，对可支配财力差异的贡献率平均分别在45％和20％以上，其规模扩大会加剧整体差异；一般预算内非税收入和预算外资金收入对差异的贡献程度较低，且其规模增加有助于缓解整体差异；净转移支付具备一定的财力均等化效应，但仍有待改善。文章最后给出了相应的政策建议。

关 键 词：财力差异 税收收入 非税收入 转移支付 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]