浅谈税收征管体制改革  

作　　者：陆诗慧 

机构地区：[1]渤海大学管理学院会计系,辽宁锦州121000

出　　处：《商情》2014年第8期225-226,共2页

摘　　要：为适应社会主义市场经济发展的需要，建立科学、严密的税收征收管理体系，1990年国家税务局提出了以征、管、查三分离或者两分离为主体模式，变税务人员下户征税为纳税人主动上门申报纳税的改革思路。一些地区在国家税务局的组织、指导下，还进行了“两同步、三结合”（即征管改革与会计改革同步，征管、会计、计算机应用三结合）的税收征管改革试验，也取得初步成效。尽管如此，由于没有彻底取消专管员制度，税务机关依然包揽着核税、开缴款书以至向金库缴款等大量事务，以致在征管模式由“一统”改为“分离”后，税务机关人手不够的矛盾更趋尖锐，加之我国地域辽阔，情况复杂，人员素质参差不齐，技术手段比较落后，而且征管改革在整体上还不够协调和配套，使得税收征管的效率难有明显的提高。因而，在建立和发展社会主义市场经济的今天，解决这些问题，深化税收征管改革，就显得极为迫切。税收征管体制改革目标与主要内容：深化税收征管体制改革的目标，就是要在完善现行“分离”的征管模式上的基础上，围绕实现纳税人“自核自缴”这一核心，建立规范合理分工、简化程序、强化稽查、优化服务，改进技术手段，提高征管效率。为了达此目标，要从以下五个方面有所突破。

关 键 词：纳税人 自核自缴 税收征管 税务代理 征管改革 

分 类 号：F812.7[经济管理—财政学]