最低生活保障支出对缩小居民收入差距效果的实证研究  

Research on Fiscal Expenditure of Minimum Living Allowance and Income Inequality in China

作　　者：杨翠迎[1] 冯广刚[1] 

机构地区：[1]上海财经大学公共经济与管理学院,上海200433

出　　处：《人口学刊》2014年第3期33-40,共8页Population Journal

基　　金：国家自然科学基金面上项目:基于公平分配与就业促进的社会保障制度待遇标准;待遇梯度及其调整机制研究(71373152);上海财经大学博士研究生科研创新基金资助项目:养老保障制度模式和提高法定退休年龄的关系研究(CXJJ-2011-313)

摘　　要：消除居民收入差距是政府和社会各界共同的愿望，最低生活保障制度作为政府财政向贫困人群的直接转移支出，是最重要的收入再分配政策之一。本文基于2007，2011年全国省级面板数据，在验证我国经济发展存在“库兹涅茨曲线”特征的基础上，运用FE面板数据计量经济学方法，对最低生活保障支出对缩小城市、农村以及城乡之间居民收入差距的影响效应进行实证分析。结果表明，城市最低保障支出显著扩大了城乡居民收入差距，并使城市基尼系数有增加的趋势，而农村低保支出则显著降低了城乡居民收入差距。在控制变量中，城镇基本养老保险覆盖面扩大，有助于降低城乡居民收入差距，而城市化既会降低城乡居民收入差距，也会加大城市基尼系数。总体上，我国经济发展正处于基尼系数上升阶段，短期内随着经济不断发展，收入差距呈现出必然的上升趋势，而最低生活保障制度对缩小居民收入差距的作用非常有限，未来加强其他收入分配政策的调整与改革，任务还很艰巨。Firstly, we verify the existence of ＂Kuznets curve＂, and China is on the left of the inverted U-shape. Then we use the FE/RE panel data method, based on 2007-2011 provincial panel data, analysis the fiscal expenditure of Minimum Living Allowance （MLA）has positive effects on urban Gini coefficient, but negative effects on the income gap between urban and rural residents. Policy implications are discussed.

关 键 词：收入差距 最低生活保障 财政支出 基尼系数 

分 类 号：C913.7[经济管理]