检索规则说明:AND代表“并且”;OR代表“或者”;NOT代表“不包含”;(注意必须大写,运算符两边需空一格)
检 索 范 例 :范例一: (K=图书馆学 OR K=情报学) AND A=范并思 范例二:J=计算机应用与软件 AND (U=C++ OR U=Basic) NOT M=Visual
作 者:张宏亮[1]
机构地区:[1]天津职业大学社会管理系
出 处:《领导科学》2014年第11期16-18,共3页Leadership Science
基 金:天津市2013年哲学社会科学规划课题"高职学生学业失败影响因素及危机干预策略研究"(项目编号:TJJX13-024);天津职业大学科研基金项目"民办养老机构护工职业化支撑体系的构建研究"(项目编号:20132103)的阶段性成果
摘 要:一把手分权的思想基础是分权制衡,这是西方国家政治体制普遍运用的重要法理。分权思想最早源于古希腊的亚里士多德。他认为"法治优于人治",主张将政府权力分解为讨论、执行、司法三个要素,而权力活动又应依法行使。一把手分权并非新规,我国从乡、县、省到国家部委层面都开展了一把手不直接分管人、财、物的试点,通常由纪委牵头,将"一把手不直接分管"与"末位表态制度"相结合,形成"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的权力运行机制。
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