一把手分权后的权力制衡及监督机制探析  被引量:1

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作  者:张宏亮[1] 

机构地区:[1]天津职业大学社会管理系

出  处:《领导科学》2014年第11期16-18,共3页Leadership Science

基  金:天津市2013年哲学社会科学规划课题"高职学生学业失败影响因素及危机干预策略研究"(项目编号:TJJX13-024);天津职业大学科研基金项目"民办养老机构护工职业化支撑体系的构建研究"(项目编号:20132103)的阶段性成果

摘  要:一把手分权的思想基础是分权制衡,这是西方国家政治体制普遍运用的重要法理。分权思想最早源于古希腊的亚里士多德。他认为"法治优于人治",主张将政府权力分解为讨论、执行、司法三个要素,而权力活动又应依法行使。一把手分权并非新规,我国从乡、县、省到国家部委层面都开展了一把手不直接分管人、财、物的试点,通常由纪委牵头,将"一把手不直接分管"与"末位表态制度"相结合,形成"副职分管、正职监管、集体领导、民主决策"的权力运行机制。

关 键 词:分权制衡 权力制衡 一把手 监督机制 国家政治体制 权力运行机制 亚里士多德 分权思想 

分 类 号:D630[政治法律—政治学]

 

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