解读新型城镇化的内涵  

作　　者：许经勇[1] 

机构地区：[1]厦门大学经济学院

出　　处：《北方经济》2014年第5期4-6,共3页Northern Economy

摘　　要：较之传统城镇化,新型城镇化的重要内涵,就是充分体现“以人为本”.所以李克强总理的《政府工作报告》专设一节：“推进以人为核心的新型城镇化.”为了体现新型城镇化的要求,对待城镇化对象的农民所采取的基本政策应当是：“解放农民、服务农民、投资农民、转移农民、减少农民、善待农民.”所谓“解放农民”,就是把剩余农业劳动力从土地中解放出来,鼓励他们从事非农产业,也鼓励他们到城镇安居乐业;所谓“服务农民”,就是在农村逐步建立公共财政体系,公共服务体系,为农民提供均等化的基本公共服务;所谓“投资农民”,就是增加对农民人力资本投资,提升农民的人力资本含量,包括教育、医疗、卫生等,提高农民的发展能力;所谓“转移农民”,包括产业转移,即提高农民向非农产业转移能力,还包括区域转移,即向城镇转移;所谓“减少农民”,就是减少农业人口数量,发展农业适度规模经营,提高农业劳动生产率;所谓“善待农民”,就是让进城的农民与市民一样,平等分享改革发展成果,做到机会平等,权利平等,待遇平等.

关 键 词：城镇化 内涵 人力资本投资 公共服务体系 《政府工作报告》 农业适度规模经营 转移农民 农业劳动生产率 

分 类 号：F299.21[经济管理—国民经济]