耕地总量动态平衡政策存在问题及改革建议  

Operational Analysis and Reform to Policy of Dynamic Overall Cultivated Land Balance in China

作　　者：黄贤金[1] 濮励杰[1] 尚贵华[2] 

机构地区：[1]南京大学城市与资源学系 [2]南京农业大学土地管理学院,南京210095

出　　处：《中国土地科学》2001年第4期2-6,共5页China Land Science

摘　　要：分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题 ,提出 :1依据区域比较优势原则和变化了的政策环境 ,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策 ;2规范政府行为 ,减少政策运行中的博弈行为 ;3重建适应政策实施的农地产权制度 ;4建立建设项目耕地占用指标有偿转让制度 ,完善土地收益分配机制 ,提升耕地占用成本 ;5加强政策实施的经济可行性分析和建立生态环境影响评价制度 ;6改革土地复垦制度 ,推进农地储备。

关 键 词：耕地总量动态平衡 政策 建议 改革 中国 农地产权制度 

分 类 号：S－9[农业科学] F301.2[经济管理—产业经济]