机构改革背景下县区级基层政府应急管理体制改革发展研究——基于珠海市金湾区的调研  

Research on the Reform and Development of County Level Government Emergency Management System Under the Background of Institutional Reform

作　　者：卢文刚 温超敏 

机构地区：[1]暨南大学应急管理学院

出　　处：《学习论坛》2018年第12期68-74,共7页Tribune of Study

基　　金：国家社科基金项目“快速城市化进程中的城市地铁突发事件应急能力评价体系及其实证研究”(12BGL108);广东省科技计划项目“优先发展城市公共交通战略下广东城市公共交通安全生产突发事件监测预警体系研究”(2012B031500010)的阶段性成果

摘　　要：立足新一轮应急管理体制改革的重大机遇,基于基层应急管理改革模式探索的观察视角,调研珠海市金湾区建设的综合(应急)指挥中心,其“实体整合、职能整合、人员整合”的工作模式,呈现“一个大平台、一张网格图、一根指挥棒”格局,是应急管理体制改革在基层的一次探索,其实践可总结归纳为“依托科技创新、整合部门力量、打破信息壁垒、落实网格治理、强调综合预警”,这为当前各地基层县区探求应急体制改革提供了启发与借鉴。未来改革需重视统分关系,强调纵向对标,提升干部素质能力,注重机构磨合协同,规范信息终端录入与科学评判数字化预案,切实推进基层县区应急体系和应急能力现代化建设。

关 键 词：应急管理 大部制改革 基层县区 机构改革 协同创新 

分 类 号：D630.8[政治法律—政治学]