政府如何管理高等教育?——控制模式与监督模式的比较研究  

On the Government's Role in Higher Education: Interference vs. Supervision

作　　者：朱彦臻 蒋凯[1] Zhu Yanzhen;Jiang Kai

机构地区：[1]北京大学教育学院

出　　处：《现代大学教育》2019年第1期81-89,F0003,共10页Modern University Education

基　　金：国家社会科学基金项目2014年度教育学一般课题"高等教育理论创新的条件;路径与方法研究";项目编号:BIA140108

摘　　要：政府管理高等教育的两种主要模式即政府控制模式与政府监督模式各有特色,其最主要的差异体现在政府干预高等教育的程度和策略不同。法国和美国高等教育管理体制分别是两种管理模式的典型,其中法国反映了政府理性规划和控制的策略,美国则反映了政府让公共机构进行自我管理的策略。法美两国高等教育管理模式的形成经历了漫长的历史演变过程,是多种力量长期作用的结果。总体而言,一个国家高等教育管理模式的最终形成离不开政治行政体制、高等教育传统和民族性格等因素,对一个国家的高等教育管理模式也应当历史地、因地制宜地进行考察。不论政府采取何种管理模式,都必须保障高校办学自主权,才更有利于保障学术活力和创新。As we all know,the government is playing an important role in higher education,either as an interferer or a supervisor. Taking French and the US governments as typical examples of the interference model and the supervision one,this article explores the rooting causes of their different roles in higher education,analyses their different approaches to higher education governance,and evaluates the advantages as well as disadvantages of these two models.It is due to a wide range of factors both within and outside campus, and esp.a list of "fundamental realities"facing a country that different higher education governance models have been adopted in different areas.Nevertheless,whichever governance model a country has chosen,higher education institutions can stay innovative and competitive only if they are granted sufficient academic freedom and institutional autonomy.

关 键 词：高等教育管理 政府与高等教育关系 政府控制模式 政府监督模式 

分 类 号：G649.1[文化科学—高等教育学]