从分离迈向整合:对政府机构治理形态的反思  

作　　者：吴月[1] 

机构地区：[1]广东技术师范学院,广东广州510260

出　　处：《中共福建省委党校学报》2014年第7期22-27,共6页Journal of Fujian Provincial Committee Party School of CPC

基　　金：国家社科基金重点项目<我国地方政府大部制机构改革模式跟踪研究>(项目编号:10AZZ007)的阶段性研究成果

摘　　要：以专业分工为立足点、以各司其职和层级节制为基本特征的科层制,日益导致了政府各部门之间、各地方政府之间、垂直部门与地方政府之间、各行政层级之间的分割,形成了"碎片化"的政府机构治理模式。随着网络化、信息化的快速发展,这种治理模式的缺陷日益凸显。大部制就是针对"碎片化"问题产生的一种新型的政府治理模式和运作机制。然而,从本质上看,大部制并未突破传统组织管理理论的理论框架。20世纪90年代中后期以来兴起的整体性政府是当代行政改革的新理念,是改变"碎片化"政府治理模式、实现"跨部门协作"的一场革命,是21世纪政府机构改革最迫切的需求。

关 键 词：科层制 大部制 整体性政府 

分 类 号：D630.1[政治法律—政治学]