土地困局解套可从盘活存量入手  

作　　者：胡舒立 

机构地区：[1]财新传媒

出　　处：《农村工作通讯》2014年第8期49-49,共1页

摘　　要：中国独特的土地制度，加上转型期的经济社会问题，使得中国城镇化进程异常艰难复杂。在京津冀、“长三角”、“珠三角”三大城市群，存量建设用地既包括国有建设用地，也包括农村集体建设用地，后者则舍三类用地：乡村企业用地，集体公共设施和公益事业用地以及农民宅基地。当前盘活存量的重点和难点，就是盘活已经划入城市的农村集体建设用地。例如，北京市近年来以允许农村集体建设用地入市的办法，实施了50个“城中村”改造，总面积达89平方公里，相当于北京老城区的总和。北京共有337个“城中村”，全市农村集体建设用地可能近400平方公里。不难想象，这些存量土地一旦盘活，将为深陷土地困局的北京注入何等活力。

关 键 词：盘活存量 土地制度 农村集体建设用地 “城中村” 解套 经济社会问题 公益事业用地 大城市群 

分 类 号：F293.3[经济管理—国民经济]